Транспортный комплекс Пензенской области включает в себя автомобильный, железнодорожный и воздушный транспорт.
Автомобильный транспорт
Сеть автомобильных дорог области превышает 13 тыс. км. Важнейшие из них: Москва - Челябинск, Саратов - Нижний Новгород, Пенза - Тамбов. Межобластная автобусная маршрутная сеть связывает Пензенскую область с 12-ю регионами Приволжского, Центрального и Южного федеральных округов.
Все районные центры и большинство населенных пунктов имеют надежное дорожное сообщение. Плотность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием составляет 285,9 км на 1000 кв. км.
Автомобильный транспорт является одним из основных социально-значимых видов услуг и самым массовым и доступным видом транспорта. Протяженность маршрутных линий составляет более 22 тыс. км и охватывает свыше 70 % населенных пунктов области. Маршрутная сеть на территории Пензенской области сформирована. Проводимый мониторинг выполнения рейсов показывает, что регулярность перевозок по маршрутам составляет от 97 до 99%.
С целью регулирования правоотношений, возникающих при осуществлении хозяйствующими субъектами транспортной деятельности, в регионе принят пакет необходимых нормативно-правовых актов:
- Закон Пензенской области от 01 декабря 2015 года № 2836-ЗПО «О некоторых вопросах, связанных с реализацией в Пензенской области отдельных положений Федерального закона от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»»;
- Закон Пензенской области от 30 июня 2011 года № 2083-ЗПО «Об организации деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Пензенской области»;
- Постановление Правительства Пензенской области от 18 августа 2011 года № 551-пП «Об утверждении Порядка организации деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Пензенской области.
Перевозки пассажиров автомобильным транспортом в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории Пензенской области осуществляют 333 субъекта различной формы собственности.
В соответствии с действующим законодательством перевозку пассажиров по межмуниципальным маршрутам осуществляют 59 перевозчиков на основании выданных Министерством промышленности, транспорта и инновационной политики Пензенской области свидетельств и карт маршрутов регулярных перевозок.
Автотранспортная маршрутная сеть Пензенской области включает в себя:
|
84 |
межмуниципальных маршрута пригородного сообщения; |
|
61 |
межмуниципальных маршрутов междугородного сообщения; |
|
29 |
межобластных маршрутов междугородного сообщения; |
Количество транспортных средств, задействованных на обслуживании маршрутов, составляет:
|
323 единицы |
всего, их них: |
|
155 единиц |
на межмуниципальных маршрутах пригородного сообщения; |
|
137 единиц |
на межмуниципальных маршрутах междугородного сообщения; |
|
31 единица |
на межобластных маршрутах |
Указанная межмуниципальная маршрутная сеть соединяет городские округа (Кузнецк, Заречный) и административные центры всех муниципальных районов Пензенской области с областным центром.
Перевозки пассажиров автомобильным транспортом в муниципальном сообщении осуществляется в 23-х муниципальных районах Пензенской области по 175-ти маршрутам пригородного сообщения.
Транспортное обслуживание населения в Кузнецком (пригородная зона городского округа Кузнецка), Неверкинском, Бессоновском и Тамалинском районах осуществляется с использованием межмуниципальной маршрутной сети (муниципальные маршрутные сети отсутствуют).
Общая протяженность регулярных маршрутов муниципальных районов области составляет более 4,8 тыс. км
Население Пензенской области получает комплекс автовокзальных услуг на 23 линейных сооружениях (автовокзалах, автостанциях и кассовых пунктах). Автовокзалы и автостанции Пензенской области находятся в структуре ОАО «Пензенское объединение автовокзалов» и ОАО «Пензенский автотранспортный холдинг» с единой системой управления. Созданная система транспортной инфраструктуры пассажирского транспорта региона позволяет осуществить межвидовую увязку различных видов транспорта, в том числе в областном центре. Так, выгодное взаиморасположение железнодорожного и автомобильного вокзалов на территории г. Пензы позволяет пассажирам в течении нескольких минут осуществить пересадку с одного вида транспорта на другой, а в случае необходимости на автобусах регулярных маршрутов добраться до воздушных ворот области – Аэропорта г. Пензы.
Аналогичная ситуация с расположением инфраструктурных объектов наблюдается и в районах области, когда автостанции расположены в непосредственной близости от железнодорожных вокзалов районных центров.
Перевозки пассажиров автомобильным транспортом в городе Пензе осуществляется по 7 троллейбусным маршрутам, 6 маршрутам обслуживаемым автобусами большой вместимости и 52 маршрутам обслуживающими автобусами малого класса.
Парк подвижного состава пассажирского транспорта города Пензы насчитывает более 1300 единиц. На городские маршруты ежедневно выходит более 800 единиц подвижного состава.
С целью снижения затрат, обеспечения контроля за работой автотранспорта, состоянием объектов транспортной инфраструктуры, определения их технического состояния и контроля за своевременностью и качеством соответствующих мероприятий по обслуживанию и ремонту подвижного состава на базе ОАО «Пензенское объединение автовокзалов» создана система объективного контроля параметров движения автобусов на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозках.
Функционирует система диспетчерского управления движением общественного транспорта в г.Пензе.
Воздушный транспорт
Аэропорт г.Пензы расположен в 600 км восточнее Московского аэроузла и находится на пересечении воздушных трасс Европа – Средний Восток, Европа – Юго-Восточная Азия, Урал – Украина – Южная Европа, Север – Юг Европейской части территории России.
Аэропорт Пенза» является единственным авиапредприятием на территории Пензенской области. С 2003г. и на данный момент имеет статус государственного учреждения и является объектом федерального значения. Собственниками предприятия является государство (55,8%) и субъект Федерации - Пензенская область (44,2%).
Из аэропорта выполняются регулярные внутрироссийские рейсы.
Масштабная программа модернизации аэропорта г. Пензы была начата в 2005 году с включением его в федеральную целевую программу «Модернизация транспортной системы России 2002 – 2010 г.г (в последующем – «Развитие транспортной системы России (2010 – 2015 годы)». За указанный период были проведены работы по реконструкции и восстановлению всей аэродромной инфраструктуры с доведением ее до современных норм, что позволяет принимать современные воздушные суда как зарубежного, так и отечественного производства, такие, как: Ту-204, Ил-76Т, Ил-76ТД, Ан-148, Airbus-319, 320, 321, Boing-737, 757, СRJ-100/200 и др.
Аэропорт города Пензы имеет выгодное географическое положение. Управление воздушного движения: 75% международных рейсов Поволжского региона осуществляется в зоне Пензенского центра организации воздушного движения. Через воздушное пространство Пензенской области проходит более 15 международных воздушных трасс, в том числе наиболее оживленная международная воздушная трасса «Green 3» и 5 внутрироссийских воздушных трасс.
Аэропорт г. Пенза расположен в зоне важнейших воздушных коридоров:
- Север - Юг (Сыктывкар, Н.Новгород, Саратов, Мин. Воды),
- Урал - Юго-Запад (Ростов, Воронеж, Екатеринбург, Челябинск),
- Среднеазиатские регионы
- Запад России.
Расположение в зоне прямого воздушного коридора Центр России - Азия позволяет минимизировать затраты авиакомпаний за счет экономии расхода топлива в случае использования аэропорта г. Пенза в качестве запасного.
Благоприятные погодные условия для приема и выпуска воздушных судов 321 день/год. В остальное время возможность приема и выпуска воздушных судов сохраняется. Метеоусловия других аэропортов поволжского региона (Н.Новгород, Самара, Саратов, Ульяновск) характеризуются частыми туманами и низкой облачностью (из-за расположения в зоне крупного водораздела - бассейн реки Волга), что существенно влияет на безопасность взлета и посадки воздушных судов.
В 1 полугодии 2018 г. услугами аэропорта для полетов воспользовалось 87342 пассажира, что больше аналогичного периода прошлого года на 63,3% (53470 пассажира).
Железнодорожный транспорт
По территории региона пролегают крупнейшие железные дороги страны – Куйбышевская и Юго-Восточная, частично Московская. Эксплуатационная длина железнодорожных путей общего пользования составляет 828 км., из них 54% (443 км.) – электрифицированные.
Они связывают Пензу с Центром и Югом России, регионами Поволжья, Украиной, Южного Урала, Сибири, Казахстана, Средней Азией, Дальнего Востока.
На территории Пензенской области пригородное железнодорожное сообщение обеспечивается по следующим маршрутам: «Пенза – Белинская - Пачелма» (4 поезда), «Пенза – Кузнецк» (4 поезда), «Пенза – Булычево» (2 поезда), «Морсово – Земетчино – Пачелма» (4 поезда), «Инза – Рузаевка» (2 поезда), «Пенза – Ртищево» (4 поезда), «Ртищево – Вернадовка - Умет» (4 поезда).
Железнодорожным транспортом в пригородном сообщении за 1 полугодие 2018 года перевезено 395,0 тыс. пассажиров., что соответствует показателю аналогичного периода прошлого года.
В целях организации транспортного обслуживания населения пригородным железнодорожным транспортом на территории Пензенской области заключены договора с АО «Башкортостанская ППК» и с АО «Саратовская ППК», сроком действия до конца 2018 г., определяющие объемы движения и расписание пригородных поездов на полигоне Куйбышевской железной дороги – филиала ОАО «РЖД».
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации
В.В. Путина проведена совместная работа с пригородными компаниями по восстановлению отмененных в 2014 году маршрутов пригородных поездов. Так, с 01.01.2016г. организовано движение пригородных поездов сообщением «Морсово – Земетчино - Пачелма», с 26.03.2016 г. возобновлено движение пригородных поездов «Инза - Рузаевка», с 15.09.2016 г. организовано движение пригородных поездов сообщением «Ртищево – Вернадовка – Умет». Организовано ежедневное движение пригородных поездов сообщением «Пенза-1 – Ртищево», с целью удобства для пассажиров данные пригородные поезда отправляются (прибывают) со станции «Пенза-1».
Согласно региональному заказу на 2018 год объем работы пригородных поездов составит 2 464,5 тыс. ваг.-км. (ОАО «Башкортостанская ППК» - 1651,3 тыс. ваг-км., АО «Саратовская ППК» - 813,2 тыс. ваг-км).
На 2018 год утверждены экономически обоснованные тарифы для АО «Башкортостанская ППК» в размере 60,73 руб., тариф для населения сохранен на прежнем уровне 22 руб.
10.07.2018 года внесены изменения в приказ Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области, зонный уровень тарифа изменен на по-километровый тариф (пассажиро-км.). Экономически обоснованный тариф для ОАО «Саратовская ППК» с 21.07.2018 года составит - 5,08 руб. за 1- пассажиро-км., тариф для населения 2,20руб. за 1 пассажиро-км.
Перевозка пассажиров легковым такси
На сегодняшний день на территории региона зарегистрировано
2535 транспортных средств, имеющих действующие разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, 6887 разрешений исключено из реестра на основании заявлений владельцев разрешений в связи с заменой ими т/с или на основании информации о прекращении у лица статуса ИП, а также в связи с истечением срока действия разрешения.
В первом полугодии 2018 года в Министерство поступило 203 заявки на получение разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров легковым такси, по результатам рассмотрения которых Управлением выдано
294 разрешения (в бюджет области поступило более 2,2 млн. рублей).
Получение государственной услуги по выдаче разрешения на осуществление деятельности легкового такси возможно через МФЦ области, а также в электронном виде, посредством Регионального портала государственных и муниципальных услуг Пензенской области.
Министерством на постоянной основе проводится работа по мониторингу сектора нелегальных перевозок легковым такси, особое внимание уделяется междугородним перевозкам, осуществляемым с территории Пензенского автовокзала. Так в 2018 году в адрес Управления МВД России по Пензенской области направлена информация о 48-ми нелегальных междугородних перевозчиках легковым такси. Кроме того Министерство осуществляет постоянное взаимодействие с органами Полиции, оказывая содействие в выявлении нелегальных перевозчиков, осуществляющих деятельность на территории муниципальных образований области.
В УГИБДД УМВД России по Пензенской области направляется информация о нелегальных перевозчиках, использующих атрибутику незаконно использующих атрибутику легкового такси (в текущем году направлена информация о 35 транспортных средствах).
В текущем году на основании информации о нарушениях действующего законодательства в сфере такси, поступившей от органов государственной власти и граждан, Министерством проведены внеплановые проверки в отношении двух перевозчиков. За нарушение требований законодательства в сфере обеспечения безопасности перевозок пассажиров на перевозчиков наложены административные штрафы общей суммой в 90 тыс.рублей.
